SIGECO. Diseño e implementación de una plataforma para el apoyo de la gestión territorial en la CONAFOR a través de Software Libre
La Comisión Nacional Foresta (CONAFOR) es una institución con multitud de Coordinaciones, Gerencias, Subgerencias y Departamentos. Esta situación burocrática provoca que, muchas veces, la información geográfica ligada a programas de apoyos económicos y de otro tipo sufra varios problemas:
- Dispersión de la información.
- Dificultad para compartir la información entre gerencias.
- Problemas para actualizar la información.
- Falta de homogeneidad de la información territorial.
- Imposibilidad de acceder a la información de forma rápida, sencilla, remota y fiable.
Para solventar estos problemas principales se puso en marcha una consultoría financiada por PNUD (México-Noruega) que tuviera como objetivos prioritarios:
- La recopilación y tratamiento de toda la información geográfica disponible en CONAFOR.
- La creación de una base de datos normalizada y centralizada que albergara toda esta información georreferenciada.
- El desarrollo de un software corporativo que facilitara las tareas de la creación, modificación y gestión de la información georreferenciada vinculada a los apoyos.
- El desarrollo de un prototipo de Visor Web donde se pueda gestionar la información y la estructura de los apoyos de la CONAFOR.
SIGECO resuelve de manera integral la gestión de la información geográfica vinculada a los apoyos de CONAFOR. Incorpora información de los apoyos federales al sector forestal e información geográfica en materia social, económica y ambiental, habilitando la planificación y seguimiento de los incentivos locales para reducir la deforestación y degradación forestal.
Tecnológicamente, se ha diseñado una base de datos territorial para el proyecto, sobre la cual se ha creado una aplicación SIG de escritorio así como una plataforma web integradas con otras herramientas existentes de la CONAFOR.
Las funcionalidades actuales de cada uno de los módulos de la aplicación SIGECO son:
- Base de Datos Territorial CONAFOR: Almacena información geográfica de los apoyos y cartografía base de CONAFOR y otras fuentes de información.
- SIG Corporativo: Permite la creación y edición de apoyos, incorpora procesos de control de la calidad geográfica y permite la carga de información a la Base de datos.
- Visor Web: Permite la visualización de la información de apoyos de manera ágil y sencilla, su revisión y publicación, así como la descarga de datos.
La plataforma trabaja en función de roles de usuario, limitando las tareas y competencias de cada usuario en función del rol asignado. Existen 4 tipo de usuarios:
- Usuario de consulta: Únicamente visualiza la información.
- Usuario técnico: Visualiza y edita la información de apoyos.
- Usuario revisor: Valida los apoyos y actualiza la Base de datos.
- Administrador: Administra la plataforma SIGECO.
El principal beneficio asociado al proyecto es la mejora de los procesos de toma de decisiones en la gestión de apoyos forestales. Otros objetivos conseguidos son:
- Uso de tecnologías libres, que garantizan la soberanía de los procesos, la independencia tecnológica y facilita la realización de futuras mejoras.
- Información estandarizada, homogeneizada y validada en una Base de Datos para toda la CONAFOR centralizada y con diferentes niveles de usuario.
- Uso de un software corporativo que facilita el proceso de digitalización y actualización de la información de la Base de Datos. Incluye procesos de control de la calidad de las geometría de apoyos (Evita solapes, etc).
- Acceso rápido y sencillo a la información de apoyos georrefernciada a través del visor web.
- Presentación realizada en las 11as Jornadas Internacionales gvSIG.
